Denver žurnál mezinárodního práva a politiky

Jako Odysseus se vrátil domů z trojské války, přišel na úzký kanál, uzavřené dva smrtící monstra: Skyllou a Charybdou. Na jedné straně - Scylla - šest-vedl démona, který hltal každý námořníci, která přišla příliš blízko. Na druhé straně - Charybdou - Kraken, který by pohltit obrovské množství vody na vytvoření obrovské vířivky, že každá loď převrhla v této oblasti. Zatímco tyto vířivky by přijít pouze třikrát denně, námořník měl žádný způsob, jak předpovědět, kdy jeden měl začít. Vyhnout Charybdou chtěl procházet stahování zóny Scylla, a vice versa.

Odysseus musel učinit těžké rozhodnutí. Zatímco původně uvažoval rýsovat kurz rozdělen v prostředním kanálu, nakonec se rozhodl, že bude lepší projít na dosah Scylla. S Scylla by ztrácí pouze šest námořníků, jeden každý z jejích šest hlav hrozné, spíše než riskovat ztrátu jeho celou loď ve vířivce.

V současné době Evropská unie čelí podobné situaci, protože uvažuje o řecké dluhové krize. Scylla je reinkarnovaný jako strukturovaný či "řádný" výchozí program. Strukturovaný Výchozí by mělo za následek velké ztráty pro řecké věřitelům, ale nabízí větší předvídatelnosti. Charybdis podobu dalšího úvěru injekcí. Zatímco výpomoci peníze mohou dovolit Řecko uniknout víru úpadku, mnoho cítit, že je zde velká pravděpodobnost selhání země by tak jako tak. Výchozí Za této situace by mohlo vést k panický útok na banky a mohou potenciálně potopit celou Evropskou unii, jak se krize rozšířila do Itálie, a dokonce i ve Španělsku.

Protestující v Řecku

Který je menší ze dvou zel?

Stejně jako příběh o cestě domů Odysseus "do Ithaca, příběh z řecké dluhové krize je zdlouhavá jeden. Řecko poprvé požádala € 45 finanční výpomoc ze strany EU / MMF v dubnu 2010 , uprostřed obav, že to nesl nadměrné dluh. V květnu 2010 EU / MMF, dohodly na větší, € 110 billion euro balíček úvěru je rozdělen do tří let. Samozřejmě, že jako podmínku pro přijetí této půjčky, Řecko provést důslednou realizací fiskální úpravy (aka úsporná opatření) . Tato úsporná opatření, která zahrnovala veřejné snižování platů, snížení důchodu, a zvyšováním daní, vést k masové protesty v Řecku populace. Přes tato úsporná opatření, nicméně, Řecko neuvedly své dluhy pod kontrolou. Ve skutečnosti, 2010 odhaduje, uvedl, že Řecko dluh se zvýšil na 328 € billion , který činil 160% HDP.

V červnu 2011, je Standard and Poor snížila Řecku hodnocení schopnosti splácet úvěr CCC , což naznačuje, že trh se domnívala, že záchrana byla neúspěšná. Jak se situace bude i nadále vařit, řada analytiků začala tvrdit, že nekontrolované plné výchozí hrozilo. I když je těžké předpovědět, co by se stalo v případě plné řeckého bankrotu, by zřejmě vyústila v katastrofu pro eurozónu. Banky v zemích se slabým financí by mohlo hrozit útok vkladatelů, vystavovat Itálii, a možná dokonce i ve Španělsku, na krizi . Italské a španělské ekonomiky jsou mnohem větší než Řecko, a Evropská unie se snaží zachraňovat je, jestli to bylo nutné.

Tak, světoví lídři směřují k záchraně návrhy, které jsou strukturované částečné výchozí pro Řecko. Pokud se tyto návrhy jsou předány, bude země prostě možnost splatit méně než to vlastně půjčil. Instituce, které půjčil peníze do Řecka se bude muset odepsat část peněz, které jim dluží.

Stejně jako Odysseus, že Evropská unie se zdá být výběr, aby se oběť ovládat, aby se zabránilo případné katastrofě. Zatímco strukturovaný balíkem garantované ztráty, tyto ztráty jsou snadněji obsahovat. Doufejme, že evropské banky jsou schopni vyjít relativně neporušené, zatímco oni projdou mnoha-vedl útok Scylla je.

Vlajky Evropské unie

Tento článek je první ze série tří, kde jsem se prozkoumávat chystané změny evropského systému ochrany lidských práv. V tomto příspěvku jsem v úmyslu poskytnout přehled o Evropské unii. Druhý blogu se zaměří na Evropskou úmluvu o lidských právech. Oba tyto příspěvky položí základy pro třetí blogu, kde se přistoupení EU k Evropské úmluvě o lidských právech diskutovat.

Po druhé světové válce, národy Evropy, viděl regionální spolupráce jako klíč pro zamezení dalších válek. Z popela války mezinárodních organizací byly zřízeny, Rady Evropy a Evropského společenství uhlí a oceli. Bývalý existuje k tomuto dni, a je mateřská organizace Evropského soudu pro lidská práva. Ta byla prvním stavebním kamenem Evropské unie.

Uspořádání Unie

Evropská unie je v jeho srdci, mezinárodní organizace. Nicméně, na rozdíl od tradičních mezinárodních organizací, které jsou obecně formy institucionalizované mezivládní spolupráce, Evropská unie má mnohem větší autonomii. ¹ EU byla také svěřena značnou pravomocí z členských států.

Tyto pravomoci jsou vykonávány zejména prostřednictvím čtyř odborových organizací primární orgány. Komise je výkonným orgánem odborů. Skládá se z 27 komisařů - jeden z každého členského státu - sedí jako soukromé osoby. Hlavním úkolem komise je navrhovat nové právní předpisy, prosazování právních předpisů platných a reprezentovat EU navenek.

Jedním ze způsobů prosazování právních předpisů EU prostřednictvím Evropského soudního dvora (ESD). Jak Nejvyšší soud EU se zabývá především dva typy případů: Za prvé, tzv. donucovacích opatřeních, ² , které podala Komise proti členskému státu, který se domnívá, nebude plnit své povinnosti podle právních předpisů EU. Za druhé, v závislosti na jednotlivých případech může vnitrostátní soud buď doprava, nebo je povinen požádat ESD o stanovisko příslušných právních předpisů EU. Soudní dvůr dále uvádí rozhodnutí o předběžné otázce, která bude závazná pro vnitrostátní soud. ³

Třetí těla stojí za zmínku, je Rada. Skládá se ze zástupců členských států, a má poslední slovo v právních předpisech EU a mezinárodních dohod mezi Unií a třetími státy. Rovněž schvaluje rozpočet a hospodářský, zahraniční a obranné politiky. Hlasů v Radě se zváží v závislosti na velikosti země a závazné právní předpisy mohou být předány, aniž by nutně vyžadujících jednomyslnost. I když Rada připomíná hlavní orgány v jiných mezinárodních organizacích, se liší tím, že je schopen přenést závazných právních předpisů vyzývá členské státy, bez jednomyslného souhlasu.

Nakonec jsme parlamentu. Skládá se z několika set členové jsou přímo voleni občany členských států. Předpokládá se, aby demokracie v Unii. Nicméně jen málo lidí, záleží, nebo dokonce účastnit se voleb do Evropského parlamentu. Navíc, tam být žádná ze stran v tradičním slova smyslu, ale spíše koalice podobných národních stran. Přidáme-li, že parlamenty omezené pravomoci ke směsi, lze snadno vidět, že demokratické alibi Unie chybí odpovědnost a účinnost. Nicméně, protože Lisabonská smlouva vstoupila v platnost v roce 2009, parlamentům síly při průjezdu právní předpisy o něco větší. Zatímco právní moci na konci spočívá v Radě, postup dnes má větší míru spolupráce, vestavěné do něj.

Legislativa, že žihadla

Nejde jen o uspořádání orgánů EU, které dávají jeho "nadnárodní charakter. Hodně vzhledem k ESD, která následovala po linii judikatury je postupné rozšiřování pravomocí Unie jménem členských států, právo EU se stal mocným nástrojem. Od roku 1960 Evropský soudní dvůr rozhodl, že právní předpisy EU má jak přímý účinek, a užívat si nadvládu nad, vnitrostátním právem. ⁴

Tento rozsudek byl následně přijat prakticky na všech vnitrostátních soudů. Tak, jsou prováděcí opatření v jednotlivých členských státech nemusí být nutné, aby občané měli možnost spolehnout se na právní předpisy EU před vnitrostátními soudy. Jelikož právo EU může být také použita pro zrušení vnitrostátních právních předpisů, že má žihadlo na to, že je nesrovnatelný s jinými mezinárodními organizacemi.

EU a lidská práva

Vzhledem k širokému rozsahu současných právních předpisů EU, některých legislativních aktů vyvolávají obavy ohledně lidských práv. Vyrazit jako hospodářská unie, lidská práva opravdu neměl místo v právu EU v prvních letech. Přes judikaturu Evropského soudního dvora, nicméně, byl koncept EU pro lidská práva se vyvinula v prvních pár desítek let poté, co Evropská unie vychází. ⁵

Při tvorbě a interpretaci EU pojetí lidských práv ESD byl inspirován jak na národní, ústavních tradic a mezinárodních úmluv. Zejména Evropské úmluvy o lidských právech se konalo ve vysokém. Na přelomu tisíciletí se EU také vyhlásila vlastní Chartu základních práv, který nakonec se stal právně závazné na základě Lisabonské smlouvy v roce 2009.

Ale, jak uvidíme v mé připravované články, koncept EU pro lidská práva má svá omezení. Než budeme moci prozkoumat tato omezení podrobněji krátké vyšetření Evropské úmluvy o lidských právech, a jeho systém prosazování, je nezbytné. To bude předmětem dalšího článku.

-

Stian Øby Johansen je z Norska, a pracuje jako vědecký pracovník v Centru pro evropského práva na univerzitě v Oslu. V současnosti píše Jeho diplomová práce na nadcházející přistoupení Evropské unie k Evropské úmluvě o lidských právech.