Europarådet

Den tidligere artikel i denne serie fokus på Den Europæiske Union. Men EU er ikke den eneste internationale organisation i Europa, fremme en bred europæisk integration. Europarådet (CoE) er en anden indflydelsesrig organisation i Europa. Det blev grundlagt i 1949, hvilket gør det altså ældre end EU.

På samme måde som EU, har den et bredt formål. Dette skyldes, at de allierede magter betragtes som en bred politisk, økonomisk og social integration er nødvendige for at forhindre endnu en grusom mellemstatslige krig i Europa. Derfor, i henhold til artikel 1 (a) af dens vedtægter, ¹ formålet med Europarådet er "at opnå større enhed mellem dets medlemmer med det formål at sikre og virkeliggøre de idealer og principper, som er deres fælles arv og fremme deres økonomiske og sociale fremskridt. "

Traktaten-drevet integration

På trods af sine overordnede mål, de beføjelser, af Europarådet, er begrænset. Selv om EU er karakteriseret som en organisation af overnational karakter, Europarådet er derimod en temmelig traditionel international organisation. Medlemskab af Europarådet indebærer ikke nogen overdragelse af suverænitet. Derfor kan Europarådet og dets organer ikke binde sine medlemsstater uden samtykke.

Alligevel har Europarådet stadig spillede en central rolle i den retlige integration i Europa. Dette skyldes primært, at det har fremmet indgåelse af mere end 200 traktater mellem medlemsstaterne. Mange af disse har været meget vellykkede. På grund af formålet med denne serie af artikler vil jeg kun diskutere, hvad er velsagtens den mest berømte af disse traktater, den europæiske menneskerettighedskonvention.

Beskyttelse af Menneskerettigheder og uden for Europa

Den europæiske menneskerettighedskonvention (EMRK) ² blev underskrevet i Rom den ^4. november 1950. I dag er 61 år og fjorten ændringer senere, er det generelt anses for at være verdens mest avancerede internationale system til beskyttelse af menneskerettighederne.

. "System" Det her lægges vægt på ordet i sig selv, en menneskerettigheds-traktat er bare et dokument - almindelig tekst. Den europæiske menneskerettighedskonvention på den anden side har en velfungerende ³ retssystem, hvor enkeltpersoner kan indgive klager over deres medlemsstater efter at have udtømt alle nationale retsmidler. Og hvis han hersker, Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) retspraksis er bemyndiget til at tilkende til denne person. Selv om udførelsen af ​​disse domme er betinget af samtykke fra den stat overtræder konventionen, er de generelt overholdes.

Domstolen har en jurisdiktion, der dækker alle centrale borgerlige og politiske rettigheder. Den geografiske rækkevidde af jurisdiktion er også bredt defineret i EMRK art. 1: "De høje kontraherende parter skal sikre enhver person under deres jurisdiktion de rettigheder og friheder, der er defineret i afsnit I i denne konvention." (Fremhævelse tilføjet). Denne bestemmelse er fortolket af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, at de ikke kun dækker handler inden for en stats territorium, men også handlinger begået i udlandet, hvis en høj kontraherende part udøver alle eller nogle af de offentlige myndigheder der. Et eksempel på dette kan findes i den berømte Al-Skeini og Al-Jedda sager, afgøres af den europæiske menneskerettighedskonvention denne sommer, hvor Det Forenede Kongerige blev dømt for handlinger begået af deres væbnede styrker under besættelsen af ​​Irak.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol som et levende instrument

Retten har ikke begrænset sin ekspansive læsning af den europæiske menneskerettighedskonvention til artiklen om territoriale anvendelsesområde jurisdiktion. Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har udviklet den noget vage bestemmelser i konventionen aktivt, over hele linjen. Det lægger stor vægt på, at den europæiske menneskerettighedskonvention er et "levende instrument, som skal fortolkes i lyset af nutidens vilkår og af de ideer, der er fremherskende i demokratiske stater i dag".

Således sin metode til fortolkning tager ofte form af såkaldte induktive-deduktive ræsonnement. Når du bruger denne to-trins proces, Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, kigger man på den nationale lovgivning i De Høje Kontraherende Parter med henblik på at fremkalde en fælles europæisk standard. Denne fælles standard er derefter brugt som et fortolkende værktøj med henblik på at fastslå den nøjagtige rækkevidde af de relevante europæiske menneskerettighedskonvention højre.

Ved at bruge en sådan tilgang er Domstolen også i stand til at udvikle sin retspraksis over tid, i overensstemmelse med de skiftende nationale love. Desuden giver det mulighed for Retten til at udjævne forskelle i beskyttelsen af ​​menneskerettigheder. Hvis du er den eneste land i Europa, skal have et generelt forbud mod at fange stemme - som Det Forenede Kongerige - chancerne er, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol vil slå det ned som en krænkelse af retten til at stemme. ⁴

På grund af sin "levende instrument" doktrin Retten kritiseres ofte for at være en retslig aktivist. Denne kritik er i hvert fald til en vis grad forståeligt i lyset af Domstolens evolutiv fortolkning. Ikke desto mindre er brugen af ​​den fælles praksis af de høje kontraherende stater er en relevant gennemsnit af fortolkningen til VCLT kunst. 31 (3). Enten kan man se det som en anvendelse af de "efterfølgende praksis"-reglen i (c), eller, måske mere overbevisende, som "alle relevante folkeretlige regler i forholdet mellem parterne" under (c), på grund af faktum, at generelle principper for (nationale) lov skal betragtes som en kilde til international ret.

Reform og tiltrædelse af EU

Billedet malede ovenfor, af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol som den drivende kraft bag udviklingen af ​​konventionen er kun delvist korrekt. I de sidste 60 år yderligere 14 er blevet vedtaget. Disse enten ændre den europæiske menneskerettighedskonvention selv, eller supplere det med yderligere rettigheder. Store institutionelle ændringer er foretaget. Den europæiske menneskerettighedskonvention, for eksempel håndteres kun et meget begrænset antal anmodninger, inden den blev reformeret i 1990'erne.

Den seneste reform skete med protokol 14, der, efter at være blevet blokeret af Rusland i flere år, trådte i kraft juli 2010. Ud over at forbedre effektiviteten af ​​Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol denne protokol giver også mulighed for tiltrædelse af Den Europæiske Union, til konventionen.

Tiltrædelse af Unionen vil være emnet for den næste og sidste artikel i denne serie. Efter at have givet dig en (overfladisk) overblik over de vigtigste institutioner og instrumenter på banen vil vi se på tiltrædelsen mere i detaljer. Er EU, som en international organisation, selv kompetence til at tiltræde? Og hvad er konsekvenserne? Det er den slags spørgsmål, vi vil blive fremlagt i denne artikel.