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Categorized | Tessa Méndez , TVFA Mensajes

Evitar el fracaso del Estado en el sur de Sudán

The South Sudanese Flag

El sur de Sudán Bandera

El 14 de julio, la Asamblea General de la ONU votó por unanimidad para aprobar el sur de Sudán como el miembro 193a de las Naciones Unidas. Mientras las Naciones Unidas da la bienvenida al nuevo país de Sudán del Sur, algunos críticos afirman que el sur de Sudán está destinado a convertirse en un Estado fallido. Esto plantea la pregunta: ¿qué es un Estado fallido, y cómo se puede evitar convertirse en Sudán del Sur uno?

La Convención de Montevideo sobre Derechos y Deberes de los Estados codifica los cuatro elementos básicos de la estadidad en el artículo 1. Para ser considerado un estado, la unidad territorial debe tener:

  • una población permanente;
  • gobierno;
  • territorio definido;
  • capacidad de entrar en relaciones con otros Estados.

El fracaso del estado se produce cuando el país pierde el control de una o más de estas características. Por ejemplo, el Fondo para la Paz , organización que colaboró ​​con la revista Foreign Policy para crear el error "Estado
Índice ", reconoce que los atributos de fracaso del Estado son:

  • presión demográfica y la gran afluencia de refugiados y desplazados internos;
  • la incapacidad de proveer servicios públicos razonables;
  • pérdida física de control sobre el territorio o el monopolio del uso legítimo de la fuerza, y
  • la imposibilidad de interactuar con otros Estados como miembro de pleno derecho de la comunidad internacional.

En Sudán del Sur se consolida como una nueva nación, se enfrenta a obstáculos internos y externos en cada una de estas áreas que podrían precipitar el fracaso del Estado. En los siguientes párrafos voy a analizar cómo cada una de estas fuerzas podría llevar a afirmar el fracaso en el sur de Sudán, y las medidas generales de Sudán del Sur tendrá que tomar para evitar esto.

El alivio de los problemas que enfrenta su población numerosa y vulnerable es uno de los mayores desafíos que enfrenta el sur de Sudán. Mientras que la población exacta de Sudán del Sur sigue siendo desconocida, se estima que más de ocho millones de personas . La larga historia de violencia en la región ha creado una enorme inestabilidad en la población, y antes de la independencia de Sudán del Sur, se estima que más de medio millón de Sudán había solicitado protección como refugiados en los países vecinos africanos. A más un millón y medio de sudaneses habían sido desplazadas internamente. Estas presiones demográficas son sintomáticos de la violencia y la pobreza de la región. Sudán del Sur es uno de los países menos desarrollados del mundo, con la peor tasa de mortalidad materna, el mayor porcentaje de niños menores de 13 años no asisten a la escuela, y uno de los más altos porcentajes de analfabetismo femenino.

Gobierno de Sudán del Sur tendrá que trabajar duro para proporcionar servicios públicos a la población estresada. El país es más grande que España y Portugal juntos , pero tiene menos de 100 kilómetros de carreteras pavimentadas . Si bien la región cuenta con reservas de petróleo, estas reservas son los mejores en un arma de doble filo. El gobierno depende del petróleo para el 95% de sus ingresos, lo que es muy susceptible a las fluctuaciones en el valor del petróleo. Para evitar convertirse en un estado fallido, Sudán del Sur debe crear la infraestructura para sostener a su población. Esto debe incluir la diversificación de su economía para el futuro del país no está esposado al petróleo. Debido a que el fracaso del Estado es tan a menudo caracteriza por gobiernos débiles y poblaciones pobres, las principales prioridades del Sur de Sudán se incluye el establecimiento de la seguridad, los servicios básicos y oportunidades significativas de trabajo fuera del sector petrolero.

El fracaso del Estado es también a menudo acompañada por la pérdida física de control sobre el territorio o el monopolio del uso legítimo de la fuerza. Por lo tanto, el sur de Sudán también deben resolver sus disputas territoriales con el norte y el trabajo para controlar la violencia interna. La región de Abyei, en particular, es una de las áreas más problemáticas para el sur de Sudán. Tanto Sudán y Sudán del Sur tiene pretensiones de Abyei , una zona que se sabe que tiene reservas de petróleo. A pesar de que ambas partes aceptaran un laudo arbitral emitido por la Corte Permanente de Arbitraje en La Haya en julio de 2009, el límite de Abyei sigue siendo controvertido. A principios de este año, las denuncias de violencia en la zona llevó al Consejo de Seguridad a aprobar el despliegue de 4.200 soldados de paz de Etiopía durante seis meses. Esperemos que estas fuerzas de paz puede ayudar a Sudán del Sur para hallar una solución a largo plazo a estos conflictos territoriales. Asegurar un acuerdo a largo plazo entre el norte y el sur a través de los recursos en la frontera será un paso esencial hacia la prevención del fracaso del Estado.

Otro indicador del fracaso del Estado es la incapacidad para interactuar con otros estados como miembro pleno de la comunidad internacional. Entrada de Sudán del Sur en las Naciones Unidas es el primer paso para consolidar el reconocimiento internacional. Para promover el desarrollo, Sudán del Sur tendrá que desarrollar aún más las relaciones internacionales. Por ejemplo, el sur de Sudán probablemente tratará de acceder a los recursos de las instituciones financieras internacionales, paquetes de seguros de asistencia, y atraer inversión extranjera directa. Los Estados Unidos, en particular, pueden desempeñar un papel fundamental para facilitar el apoyo internacional. Princeton Lyman, enviado especial de EEUU a Sudán, hizo hincapié en este punto en su reciente testimonio ante el Comité de Relaciones Exteriores:

[E] l Gobierno del Sur de Sudán también dependerá del apoyo internacional que tiene por objeto hacer frente a sus desafíos. . . . Los Estados Unidos han proporcionado un apoyo significativo para el sur de Sudán en los últimos años, y seguirá siendo un socio firme como Sudán del Sur busca reunirse pacíficamente estos desafíos. Los fuertes lazos entre nuestros pueblos se remontan muchas décadas, y queremos seguir construyendo sobre esa asociación.

Asegurar la independencia del Sur de Sudán fue una gran victoria para la diplomacia internacional, pero sigue habiendo retos importantes por delante. El apoyo continuo es necesario si el sur de Sudán es convertirse en un Estado fuerte que pueda actuar como un líder en la región.

Como muestra este breve análisis, las características que indican el fracaso del Estado a menudo tienen una relación simbiótica. Por ejemplo, las disputas territoriales debilitar al gobierno y un gobierno débil no puede proporcionar servicios básicos. Por lo tanto, un enfoque multilateral amplio que se necesita para promover el desarrollo y prevenir el colapso.

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