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Piraterie maritime: Empruntant à l'aviation civile

La piraterie maritime au large des côtes de la Somalie continue à monter dans une crise plus menaçante internationale, avec des attaques dans le golfe d'Aden augmenter durant le premier semestre de 2011. Alors que plusieurs Etats ont intenté des poursuites contre les pirates devant leurs tribunaux nationaux au cours de la dernière année, fonctionnaires des Nations Unies ont indiqué que jusqu'à 90% des pirates capturés par la marine nationale sont ensuite relâchés en raison de charges complexes juridiques et financiers liés à des poursuites. Dans la recherche de solutions au problème de la piraterie maritime actuelle, les initiatives internationales juridiques portant sur la sécurité de l'aviation civile peut offrir un aperçu

Une tendance globale des détournements d'avion au début des années 1960 et culminant dans les attaques terroristes de Septembre 11, 2001, catalysée diverses initiatives qui ont amélioré l'efficacité de la sûreté de l'aviation. Le régime juridique international régissant la sécurité de l'aviation civile développée par divers traités internationaux, conventions, accords, déclarations et résolutions des institutions internationales importantes. En particulier, les accords internationaux consacrant le droit maxime aut dedere aut judicare-l'obligation des Etats de poursuivre ou d'extrader l'accusé-sont une composante importante du régime international de sûreté aérienne. Les Etats-Unis, comme le marché mondial de l'aviation, a également contribué au régime international de sécurité civile de l'aviation grâce à sa législation interne. À divers moments de l'ère moderne, les Etats-Unis ont utilisé levier économique pour propulser le respect de ses normes de sécurité intérieure surveillé par la Federal Aviation Administration par des audits de sécurité interdisant non conformes états de l'accès à ses aéroports.

Ce vaste cadre juridique offre un exemple précieux de coopération et de collaboration entre divers intervenants pour répondre à une tendance de la criminalité internationale. Bien qu'il existe des limitations qui doivent être considérés en établissant une analogie entre les détournements d'avion et la piraterie maritime en raison de distinctions contextuelles et juridiques, il existe des similitudes importantes propice à la comparaison juridique.

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Empruntant à l'aviation civile

En particulier, l'élimination des paradis sûr pour les pirates d'avion semble être un facteur efficace dissuadant qui peuvent éclairer les initiatives pertinentes pour piraterie maritime. En matière de sûreté aérienne, de poursuivre ou d'extrader-approches ont eu un impact perceptible sur les détournements dissuader. Par exemple, une grande partie de la crise aérienne détournement des États-Unis durant les années 1960 et 1970 a été tirée par Guerre froide impliquant les motivations des réfugiés politiques cubains cherchant un refuge sûr aux États-Unis ou à Cuba (en fonction de leur orientation politique). En 1973, les Etats-Unis et Cuba ont échangé des notes diplomatiques constituant un protocole d'accord qu'aucun des deux pays pourrait servir de refuge pour les pirates de l'air. Suite à cet accord, le nombre de détournements d'avions tenté aux Etats-Unis ont chuté de façon significative à partir de 25 détournements par an avant l'accord d'un seul l'année suivante. Ce changement remarquable suggère que l'existence d'une nation sanctuaire pour les pirates a permis au problème cubain détournement.

Similaires d'extrader ou de poursuivre les-dispositions existent dans le régime juridique international régissant la piraterie maritime, mais ces dispositions n'ont pas été jumelé avec le respect international. Etre incapable de s'appuyer sur la Somalie à poursuivre les pirates dans ses frontières, la communauté internationale doit, au moins temporairement, cherchent à contrecarrer et à éliminer des refuges par des poursuites en dehors du système judiciaire en cours en Somalie. L'application d'accords internationaux avec des dispositions obligeant les Etats à poursuivre les suspects de piraterie ou de les extrader vers un autre Etat prêt à engager des poursuites est une partie essentielle de la solution. Pour assurer le respect, la communauté internationale ou les Etats-Unis devraient envisager des mécanismes coercitifs tels que ceux utilisés dans l'aviation civile de la sécurité pour conduire au respect de ces accords internationaux importants.

Initiatives qui reflètent la sécurité des aéroports des mesures visant à prévenir l'infiltration de l'infrastructure de sécurité dans les aéroports peuvent aussi offrir des solutions anti-piratage. Alors que la sécurité portuaire accrue peut être moins efficace que son homologue de l'aéroport, les ports peuvent servir de points de contrôle pour déterminer si les navires sont équipés pour mettre en œuvre le piratage dissuader les stratégies, telles que reconnues internationalement meilleures pratiques de gestion bénéfiques (PGB). Actuellement, on estime que les compagnies maritimes ne sont pas toujours employer des BMPs comme suggéré par les experts en sécurité maritime. Comme les navires demeurent vulnérables aux actes de piraterie et les attaques continuent à avoir du succès, le problème du piratage se perpétue.

Les sanctions économiques qui ont été utilisés pour combattre le terrorisme aérien peut également être utilisée pour cibler les financeurs de crimes de piraterie. Ces mesures ont déjà mis en œuvre dans une certaine mesure sur le plan interne par le département du Trésor des Etats-Unis Bureau of Foreign Assets Control, qui administre et applique les sanctions économiques et commerciales fondées sur la politique étrangère et les objectifs de sécurité nationale. Un décret exécutif publié par le président Obama le 12 avril 2010, a autorisé des sanctions sur «ceux qui s'adonnent à ou soutenir des actes de piraterie au large des côtes somaliennes, y compris ceux qui fournissent des armes, de dispositifs de communication, ou de petits bateaux et autres équipements pour les pirates." Alors que cette approche est encourageante, les sanctions peuvent avoir un effet limité, car les pirates opèrent souvent avec des actifs liquides.

La communication entre les différents intervenants touchés par la crise piratage peut également être informés par le régime de la sécurité aérienne internationale. Certains commentateurs ont suggéré que l'aviation civile internationale (OACI) et de son rôle dans le transport aérien pourrait servir de modèle pour la coopération de sécurité qui pourrait se traduire dans les communes maritimes par des organismes existants tels que l'Organisation maritime internationale. En particulier, le succès de l'OACI peut servir de modèle pour une agence internationale pour soutenir un cadre mondial renforcé pour la conscience situationnelle internationale maritime et la coopération sécuritaire.

Toute solution pour répondre efficacement aux crises piraterie maritime au large des côtes de la Somalie doit être globale. Alors que la sécurité portuaire pour assurer la conformité avec les MPG, des sanctions économiques ciblées sur les financeurs du piratage, et une meilleure communication entre les intervenants sont des considérations importantes, le problème de la piraterie est peu susceptible d'être éradiquées tandis marines nationales continuent à attraper et relâcher des suspects piraterie. L'aviation civile droit de la sécurité fournit un exemple applicable de la capacité de la communauté internationale pour faire appliquer la poursuite ou l'extradition des terroristes et des pirates de l'air. Anti-piratage intervenants, y compris les gouvernements nationaux, l'industrie maritime, et les organisations internationales chargées de garantir la paix et la sécurité internationales, devrait tenir compte de ces succès en limitant les détournements d'avion par la responsabilisation juridique comme ils travaillent ensemble à régner dans la piraterie dans le golfe d'Aden.

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Ce poste a été adapté du document de travail des Océans Au-delà de la piraterie intitulé « Empruntant l'aviation civile: Le droit international d'administration Airline Solutions offre Détournement à l'épidémie de piraterie maritime moderne au large des côtes de la Somalie? "S'il vous plaît contacter Richard L. Kilpatrick, Jr. avec commentaires ou des questions à rkilpatr@tulane.edu .

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2 Responses to "La piraterie maritime: Empruntant à l'aviation civile"

  1. Dan saint Jean dit:

    Depuis la piraterie maritime viole une norme impérative du droit international, je me demande quel est le rôle des tribunaux internationaux pourrait jouer dans le contrôle de la piraterie. Une force navale internationale est déjà opérationnel sur le golfe d'Aden, alors quand les pirates sont capturés, ils pourraient être envoyés à un tribunal international. Peut-être la Cour pénale internationale ou un tribunal ad hoc pour la piraterie pouvait entendre poursuites contre les pirates. Cela semble répondre aux préoccupations de compétence. Bien que, le coût d'établissement d'un nouveau tribunal ou de saisine de la CPI serait faire de ce peu pratique étant donné le grand nombre de «petit temps» des pirates.

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  2. RLK dit:

    Le coût est un problème majeur pour les tribunaux internationaux. Cela dit, le TPIR (Tribunal pénal international pour le Rwanda) est prévu pour envelopper les choses dans les deux prochaines années et les installations en Tanzanie utilisé pour ces procédures pourraient abriter un tribunal internationalisé la piraterie dans la région et qui pourrait par conséquent réduire les coûts. Le rapport du Secrétaire général qui est sorti en Juillet discuté à un certain degré. Voir ici: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/358/22/PDF/N1135822.pdf?OpenElement

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