Denver Journal of International Law et de la Politique

Comme Ulysse revenait de la guerre de Troie, il est venu à un étroit chenal qui joint deux monstres mortels: Charybde et Scylla. D'un côté - Scylla - un démon à six têtes qui dévore toute marins qui venaient trop près. De l'autre côté - Scylla - un kraken qui avalent des quantités massives d'eau pour créer des tourbillons énorme que tout navire a chaviré dans la région. Bien que ces tourbillons ne viennent trois fois par jour, un marin avait aucun moyen de prédire quand on était sur le point de commencer. Eviter Scylla en passant par la zone signifiait frappante de Scylla, et vice versa.

Ulysse a dû prendre une décision difficile. Alors qu'il initialement envisagé de tracer une voie au milieu du canal, à la fin il a décidé qu'il était préférable de passer à la portée de Scylla. Avec Scylla, il ne ferait que perdre six marins, un à chacun de ses six têtes terribles, plutôt que de risquer la perte de son navire entier dans le tourbillon.

Aujourd'hui, l'Union européenne fait face à une situation similaire à celle qu'il contemple la crise de la dette grecque. Scylla est réincarné en un programme structuré ou de défaut "ordonnée". A défaut structurés se traduirait par des pertes importantes pour le grec dette détenteurs, mais offre une plus grande prévisibilité. Scylla prend la forme d'injections de crédit continue. Alors que l'argent peut permettre à la Grèce de sauvetage pour échapper à ce tourbillon de la faillite, beaucoup ont le sentiment qu'il ya une forte chance le pays par défaut de toute façon. Un défaut dans cette situation pourrait conduire à une course paniquée, sur les rives et pourrait couler toute l'Union européenne que la crise s'est étendue à l'Italie et même en Espagne.

Les manifestants en Grèce

Quel est le moindre de deux maux?

Comme l'histoire de voyage de retour d'Ulysse à Ithaque, l'histoire de la crise de la dette grecque a été une longue durée. La Grèce d'abord demandé une renflouement € 45 milliards de l'UE / FMI en avril 2010 , au milieu des craintes que cela portait un endettement excessif. En mai 2010, l'UE / FMI a accepté de plus grand, € 110 000 000 000 euros paquet de prêt à être distribué sur trois ans. Bien sûr, comme une condition préalable à la réception de ce prêt, la Grèce a dû procéder à l'ajustement budgétaire rigoureuse (mesures d'austérité aka) . Ces mesures d'austérité, qui comprenait des réductions de salaire du secteur public, des réductions de pension, et les augmentations de taxes, conduire à des manifestations de masse de la population grecque. En dépit de ces mesures d'austérité, toutefois, la Grèce n'a pas ramener sa dette sous contrôle. En fait, 2010 a indiqué que la dette estimations de la Grèce avait augmenté à € 328 000 000 000 , qui s'élève à 160% de son PIB.

En Juin 2011, Standard and Poor rétrogradé en Grèce à une cote de crédit CCC , ce qui suggère que le marché a estimé que le plan de sauvetage a été un échec. Comme la situation a continué à couver, de nombreux analystes ont commencé à soutenir qu'un incontrôlée intégral par défaut était imminente. Bien qu'il soit difficile de prédire ce qui arriverait dans le cas d'un défaut pleine grec, il aurait probablement des conséquences désastreuses pour la zone euro. Les banques dans les pays à faibles finance pourrait faire face à une course par les déposants, ce qui expose l'Italie, et peut-être même l'Espagne, à la crise . Les économies italienne et espagnole sont loin plus importantes que celles de la Grèce, et l'Union européenne aurait du mal à les renflouer si cela devenait nécessaire.

Ainsi, les dirigeants du monde se tournent vers des propositions de secours qui incluent un défaut structuré partielle pour la Grèce. Si ces propositions sont adoptées, le pays va tout simplement être autorisés à rembourser moins que ce qu'il a emprunté. Les institutions qui prêtent de l'argent à la Grèce devra radier une partie des fonds qui leur sont dus.

Comme Ulysse, l'Union européenne semble être le choix de faire un sacrifice contrôlée pour éviter un désastre potentiel. Bien structuré par défaut comprend les pertes garantis, ces pertes sont plus faciles à contenir. Espérons que les banques européennes sont en mesure de sortir relativement intacts de leur passage dans Scylla plusieurs têtes d'attaque.

Drapeaux de l'Union européenne

Ce blog est le premier d'une série de trois où je serai explorer les changements à venir du système européen des droits de l'homme. Dans ce post, j'ai l'intention de donner un aperçu de l'Union européenne. Le blog seconde mettra l'accent sur ​​la Convention européenne des Droits de l'Homme. Ces deux postes seront à jeter les bases pour le blog troisième, où l'adhésion de l'UE à la Convention européenne des droits de l'homme seront discutés.

Après la Seconde Guerre mondiale, les nations d'Europe ont vu la coopération régionale comme une clé pour éviter de nouvelles guerres. Sur les cendres de la guerre organisations internationales deux ont été mis en place, le Conseil de l'Europe et la Communauté européenne du charbon et l'acier. L'ancien existe encore de nos jours, et est l'organisation mère de la Cour européenne des Droits de l'Homme. Ce dernier était le premier bloc de construction de l'Union européenne.

La disposition de l'Union

L'Union européenne est, à son cœur, une organisation internationale. Cependant, contrairement aux organisations internationales traditionnelles, qui sont généralement d'une forme de institutionnalisé la coopération intergouvernementale, l'Union européenne dispose d'une autonomie beaucoup plus grande. ¹ L'UE a également été conféré des pouvoirs considérables des États membres.

Ces pouvoirs sont principalement exercées par les syndicats «quatre organes principaux. La Commission est l'organe exécutif syndicats. Il se compose de 27 commissaires - un par Etat membre - assis à titre privé. Les tâches des commissions primaires suggère une nouvelle législation, l'application de la législation existante, et représenter l'UE à l'extérieur.

Une façon de faire respecter le droit communautaire est par la Cour européenne de justice (CEJ). Comme la Cour suprême de l'UE, il gère principalement deux types de cas: premièrement, les mesures d'exécution que l'on appelle, ^deux qui sont portés par la Commission contre un Etat membre qu'elle estime ne pas être remplir ses obligations en vertu du droit communautaire. Deuxièmement, selon le cas, juge national peut avoir soit un droit, ou peut être obligé de demander à la CJCE pour son avis sur la législation pertinente de l'UE. La Cour donne ensuite une décision préliminaire qui sera obligatoire pour la juridiction nationale. ³

Le troisième corps à mentionner est le Conseil. Il se compose de représentants des États membres, et a le dernier mot sur la législation européenne et des accords internationaux entre l'Union et les États non membres. Il approuve également le budget et de coordonner les politiques économiques, étrangère et de défense. Votes au Conseil sont pesés en fonction de la taille du pays, et une législation contraignante peut être adopté sans nécessairement exiger l'unanimité. Même si le conseil ressemble les principaux organes d'autres organisations internationales, elle se distingue en étant en mesure d'adopter une législation contraignante pour les États membres sans le consentement unanime.

Enfin, nous avons le Parlement. Il se compose de plusieurs centaines de membres élus directement par les ressortissants des Etats membres. Il est censé fournir la démocratie à l'Union. Cependant, peu de gens se soucient, ou même participer à des élections au Parlement européen. En outre, il n'existe pas de partis dans le sens traditionnel, mais plutôt des coalitions de partis nationaux similaires. Si l'on ajoute que les parlements des pouvoirs limités au mélange, on peut facilement voir que l'alibi démocratique de l'Union manque de responsabilité et d'efficacité. Toutefois, depuis le traité de Lisbonne entré en vigueur en 2009, les Parlements des pouvoirs lors du passage de la législation a quelque peu augmenté. Alors que le pouvoir législatif à la fin appartient au Conseil, la procédure d'aujourd'hui, a un plus grand degré de coopération intégrée.

Législation qui pique

Ce n'est pas seulement l'agencement des organes qui donnent à l'UE de son «caractère supranational. Beaucoup à cause de la CJCE du, qui a suivi une ligne de la jurisprudence progressivement étendre les pouvoirs de l'Union au nom des États membres, le droit communautaire est devenu un outil puissant. Depuis les années 1960, la CJCE a jugé que la législation européenne a un effet direct en tant, et profiter de la suprématie sur le droit national. ⁴

Cette jurisprudence a, à son tour été accepté par la quasi-totalité des juridictions nationales. Ainsi, les mesures d'application par les États membres individuels ne sont pas forcément nécessaires pour les citoyens de pouvoir compter sur le droit communautaire devant les juridictions nationales. Depuis la loi de l'UE peut également être utilisée pour annuler la législation nationale qu'il a une piqûre à ce que le inégalée par les autres organisations internationales.

UE et les droits humains

En raison de la vaste portée de la législation européenne contemporaine, certains des actes législatifs donner lieu à des préoccupations relatives aux droits. Commençant comme une union économique, les droits humains n'a pas vraiment avoir une place dans la législation communautaire dans les premières années. Grâce à la jurisprudence de la CJCE, cependant, un concept européen des droits humains ont évolué au cours des deux premières décennies après que le syndicat a été fondé. ⁵

Lors de la création et l'interprétation de la notion de l'UE des droits humains, la CJCE a été inspiré par les deux traditions constitutionnelles nationales et conventions internationales. Notamment la Convention européenne des Droits de l'Homme a été tenu en haute estime. Au tournant du millénaire, l'UE a également proclamé sa propre Charte des droits fondamentaux, qui est finalement devenu juridiquement contraignant par le traité de Lisbonne en 2009.

Mais, comme nous allons le voir dans mes articles à venir, le concept de l'UE des droits de l'homme a ses limites. Avant que nous puissions enquêter sur ces limitations dans le détail d'un bref examen de la Convention européenne des droits de l'homme, et son système d'exécution, est nécessaire. Ce sera l'objet d'un prochain article.

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Stian Oby Johansen est de la Norvège, et travaille comme assistant de recherche au Centre de droit européen à l'Université d'Oslo. Il écrit actuellement sa thèse de Master sur l'adhésion prochaine de l'Union européenne à la Convention européenne des Droits de l'Homme.