Bandiere dell'Unione europea

Questo post è il primo di una serie di tre, dove sarò esplorare le prossime modifiche del sistema europeo di diritti umani. In questo post ho intenzione di dare una visione d'insieme dell'Unione europea. Il post sul blog secondo si concentrerà sulla Convenzione europea dei diritti dell'uomo. Entrambi questi posti getterà le basi per il post sul blog terzo, quando l'adesione dell'UE alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo saranno discussi.

Dopo la seconda guerra mondiale, le nazioni d'Europa ha visto la cooperazione regionale come chiave per evitare altre guerre. Dalle ceneri della guerra due organizzazioni internazionali sono stati istituiti: il Consiglio d'Europa e la Comunità europea del carbone e dell'acciaio. Il primo esiste fino ad oggi, ed è l'organizzazione madre della Corte europea dei diritti dell'uomo. Quest'ultimo è stato il primo elemento costitutivo dell'Unione europea.

La disposizione dell'Unione

L'Unione europea è, in fondo, una organizzazione internazionale. Tuttavia, contrariamente alle tradizionali organizzazioni internazionali, che sono generalmente una forma istituzionalizzata di cooperazione intergovernativa, l'Unione europea ha una autonomia molto più ampio. ¹ L'UE ha inoltre stati conferiti notevoli poteri degli stati membri.

Questi poteri sono esercitati principalmente attraverso quattro Unioni 'organi primari. La Commissione è l'organo esecutivo sindacati. Si compone di 27 commissari - uno per ogni Stato membro - seduto a titolo privato. Le Commissioni compiti primari sta proponendo una nuova legislazione, applicazione della legislazione esistente, e che rappresenta l'UE all'esterno.

Un modo per far rispettare il diritto comunitario sia attraverso la Corte di giustizia europea (CGE). Come la Corte Suprema della UE gestisce principalmente due tipi di casi: in primo luogo, la cosiddetta azioni di contrasto, ^due che vengono portati dalla Commissione contro uno Stato membro che ritiene di non essere adempimento degli obblighi previsti dal diritto comunitario. In secondo luogo, a seconda dei casi, giudice nazionale può avere sia un diritto, o può essere obbligata, per chiedere la Corte di giustizia per il suo parere in merito alla normativa UE in materia. La Corte dà quindi una questione pregiudiziale, che sarà vincolante per il giudice nazionale. ³

Il terzo corpo degno di nota è il Consiglio. È composto da rappresentanti degli stati membri, e ha l'ultima parola sulla legislazione UE e gli accordi internazionali tra l'Unione e gli Stati non membri. Inoltre, approva il bilancio e coordinamento delle politiche economiche, estere e di difesa. Voti in Consiglio sono pesati in base alle dimensioni dei paesi, e la legislazione vincolante può essere passato senza che necessariamente richiedono l'unanimità. Anche se il Consiglio ricorda i principali organi di altre organizzazioni internazionali, si distingue grazie alla possibilità di approvare una legislazione vincolante per gli stati membri senza il consenso unanime.

Infine abbiamo il Parlamento. Si compone di diverse centinaia di membri eletti direttamente dai cittadini degli Stati membri. Si suppone di fornire la democrazia per l'Unione. Tuttavia, poche persone si preoccupano, o addirittura partecipare, le elezioni del Parlamento europeo. Inoltre, non ci sono parti in senso tradizionale, ma coalizioni di partiti nazionali simili. Se si aggiunge che i parlamenti limitati poteri al mix, si può facilmente vedere che l'alibi democratico dell'Unione è privo di responsabilità e l'efficacia. Tuttavia, poiché il trattato di Lisbona è entrato in vigore nel 2009, ai parlamenti poteri quando passa la legislazione è aumentato un po '. Mentre il potere legislativo, alla fine, spetta al Consiglio, la procedura oggi ha un maggior grado di cooperazione integrata in esso.

Legislazione che punge

Non è solo la disposizione degli organi che danno l'Unione europea il suo 'carattere sovranazionale. Molto a causa della Corte di giustizia europea, che ha seguito una linea di giurisprudenza gradualmente estendendo i poteri dell'Unione per conto degli Stati membri, la legislazione UE è diventata uno strumento potente. Dal 1960 la Corte di giustizia ha ritenuto che la legislazione UE ha sia un effetto diretto in, e godere di supremazia, diritto nazionale. ⁴

Questa giurisprudenza ha, a sua volta stato accettato da quasi tutti i tribunali nazionali. Così, le misure di attuazione da parte dei singoli Stati membri non sono necessariamente necessari per i cittadini di poter contare sul diritto comunitario dinanzi ai giudici nazionali. Dal momento che il diritto comunitario può essere utilizzato anche per annullare la legislazione nazionale ha un pungiglione in modo che è ineguagliata da altre organizzazioni internazionali.

UE e diritti umani

A causa del vasto campo di contemporaneo diritto comunitario, alcuni degli atti legislativi danno luogo a preoccupazioni sui diritti umani. Iniziato come un unione economica, i diritti umani in realtà non hanno un posto nella legislazione comunitaria nei primi anni. Attraverso la giurisprudenza della Corte di giustizia, tuttavia, un concetto europeo di diritti umani si è evoluta nel primo paio di decenni dopo l'unione è stata fondata. ⁵

Durante la creazione e interpretazione del concetto UE dei diritti umani la Corte di giustizia è stata ispirata da entrambe le tradizioni costituzionali nazionali e delle convenzioni internazionali. In particolare la Convenzione europea dei diritti dell'uomo si è tenuta in grande considerazione. Alla fine del millennio l'UE ha inoltre proclamato la sua propria Carta dei diritti fondamentali, che finalmente è diventata giuridicamente vincolante attraverso il Trattato di Lisbona nel 2009.

Ma, come vedremo nei miei prossimi articoli, il concetto di Unione europea dei diritti dell'uomo aveva i suoi limiti. Prima di poter indagare su questi limiti in dettaglio un breve esame della Convenzione europea dei diritti dell'uomo, e il suo sistema di applicazione, è necessario. Che sarà oggetto del prossimo articolo.

-

Stian Oby Johansen è dalla Norvegia, e lavora come assegnista di ricerca presso il Centro di Diritto Europeo presso l'Università di Oslo. Attualmente sta scrivendo la sua tesi di laurea sulla prossima adesione dell'Unione europea alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo.