מועצת אירופה

המאמר הקודם בסדרה זו התמקדה האיחוד האירופי. עם זאת, האיחוד האירופי אינו הארגון היחיד בינלאומיים באירופה לקידום האינטגרציה האירופית הרחבה. מועצת אירופה (COE) הוא ארגון אחר ההשפעה באירופה. היא נוסדה בשנת 1949, אשר ובכך עושה את זה יותר מאשר האיחוד האירופי.

באופן דומה כמו האיחוד האירופי, יש לו מטרה רחבה. זאת בשל העובדה כי מעצמות הברית נחשב אינטגרציה פוליטית, כלכלית וחברתית רחבה הדרושים כדי למנוע עוד מלחמה אכזרית בין מדינות באירופה. לכן, על פי סעיף 1 (א) של חוק שלה, ¹ המטרה של COE היא "להשיג אחדות גדולה יותר בין חבריה לצורך שמירה ומימוש האידיאלים והעקרונות אשר המורשת המשותפת שלהם והקלה הכלכלי שלהם התקדמות חברתית ".

אמנת מונחה אינטגרציה

למרות המטרה הרחב, סמכויות של COE מוגבלים. בעוד האיחוד האירופי מאופיין כארגון בעל אופי לאומית, COE הוא, לעומת זאת, ארגון בינלאומי מסורתי למדי. חברות COE אינו כרוך בשום העברת הריבונות. כתוצאה מכך, COE והאיברים שלה לא יכול להיקשר המדינות החברות בו ללא הסכמתו.

עם זאת, COE שיחק עדיין תפקיד מרכזי האינטגרציה המשפטית של אירופה. זאת בעיקר בשל העובדה כי זאת יש להקל את המסקנה של יותר מ -200 הסכמים בין המדינות החברות בו. רבים מהם היו מוצלחים ביותר. בשל מטרת סידרת מאמרים זאת אני רק לדון למה שעשוי להיות המפורסם ביותר של אמנות אלה, האמנה האירופית לזכויות האדם.

הגנה על זכויות האדם ברחבי אירופה ומעבר לה

האמנה האירופית לזכויות האדם (ECHR) ² נחתם ברומא ב ^-4 בנובמבר 1950. כיום, 61 שנים וארבע עשרה תיקונים מאוחר יותר, הוא נחשב בדרך כלל להיות מערכת העולמות הבינלאומית המתקדמת ביותר להגנה על זכויות האדם.

". מערכת" הדגש כאן הוא על המילה עצמה, על הסכם זכויות האדם היא רק מסמך - טקסט רגיל. ECHR מצד שני יש גם תפקוד ³ מערכת המשפט שבו אנשים יכולים להגיש תלונה נגד המדינות החברות שלהם לאחר מיצוי כל התרופות המקומי. ואם הוא שולט, בית המשפט האירופי לזכויות אדם (ECtHR) מוסמך להרשות לעצמו רק סיפוק לאותו אדם. למרות ביצוע של פסקי דין אלה היא בכפוף להסכמת המדינה מפר את האמנה, הם נענו בדרך כלל.

בית המשפט יש סמכות מכסה את כל זכויות אזרחיות ופוליטיות הליבה. היקף סמכות השיפוט הטריטוריאלית גם בהגדרה רחבה באמנות ECHR. 1: "בעלי האמנה יבטיחו לכל אדם שבתחום השיפוט שלהן את הזכויות והחירויות כהגדרתו בסעיף אני אמנה זו." (ההדגשה הוספה). הוראה זו מתפרשת על ידי ECtHR כמו לא רק כיסוי מעשי בתוך שטחה של מדינה, אלא גם מעשים שבוצעו בחו"ל, אם מבעלי האמנה תרגילים, כולן או מקצתן את סמכויות הציבור שם. דוגמה לכך ניתן למצוא המפורסם אל Skeini ואל-בג'דה המקרים, הוחלט על ידי ECHR בקיץ הזה, שבו בריטניה הורשע בגין מעשים שבוצעו על ידי הכוחות המזוינים שלהם במהלך כיבוש עיראק.

ECHR ככלי חיים

בית המשפט לא הגביל קריאה מרחיבה של ECHR המאמר על היקף סמכות השיפוט הטריטוריאלית. ECtHR כבר בפיתוח הוראות מעורפלות למדי האמנה באופן פעיל, על פני הלוח. היא שמה דגש רב על העובדה ECHR היא "מסמך חי שיש לפרשו לאור היום בתנאים של הרעיונות השורר כיום בארצות דמוקרטיות".

לכן, השיטה של ​​פרשנות לעתים קרובות לובש צורה של חשיבה אינדוקטיבית, דדוקטיבית כביכול. בעת שימוש זה תהליך בן שני שלבים, הראשון ECtHR מסתכל החקיקה הלאומית של הצדדים החתומים על מנת לגרום התקן האירופי המשותף. תקן זה נפוץ לאחר מכן נעשה שימוש ככלי פרשני על מנת לקבוע את היקף המדויק של הזכות ECHR הרלוונטיים.

באמצעות גישה כזו בית המשפט הוא גם מסוגל לפתח בפסיקה לאורך זמן, בהתאם לחוקים הלאומיים המשתנים. יתר על כן, היא מאפשרת לבית המשפט ברזל החוצה הבדלים הגנה על זכויות האדם. אם אתם המדינה היחידה באירופה שיש איסור גורף על ההצבעה אסיר - כמו בבריטניה - רוב הסיכויים ECtHR יכה אותה כהפרה של זכות הצבעה. ⁴

בשל הדוקטרינה שלה "מסמך חי" בית המשפט הוא ביקורת לעתים קרובות על היותו פעיל שיפוטית. ביקורת זו, לפחות במידה מסוימת, מובנת לאור פרשנות evolutive של בית המשפט. עם זאת, השימוש מנהגים משותפים של המדינות המתקשרות גבוהה הוא אומר הרלוונטיות של פרשנות לפי אמנות VCLT. 31 (3). או, אפשר לראות זאת כיישום של הכלל "הבאים להתאמן" ב (ג), או, אולי יותר משכנע, כמו "כל החוקים הרלוונטיים של המשפט הבינלאומי ביחס בין הצדדים" תחת (ג), בשל העובדה כי העקרונות הכלליים של המשפט (לאומי) הם להיחשב כמקור של המשפט הבינלאומי.

הרפורמה הצטרפותן של האיחוד האירופי

התמונה צייר לעיל, של ECtHR ככוח המניע מאחורי הפיתוח של האמנה היא נכונה באופן חלקי בלבד. ב 60 השנים האחרונות 14 נוספים נחקקו. אלה גם לתקן את ECHR עצמו, או להשלים את זה עם זכויות נוספות. שינויים מוסדיים גדולים נעשו. ECHR, למשל, טיפל רק מספר מצומצם מאוד של יישומים לפני רפורמה בשנת 1990.

הרפורמה האחרונה שקרה עם פרוטוקול 14, אשר לאחר נחסמים על ידי רוסיה במשך כמה שנים, נכנס לתוקף ביולי 2010. בנוסף לשיפור היעילות של ECtHR פרוטוקול זה מספק גם להצטרפות של האיחוד האירופי האמנה.

ההצטרפות של האיחוד יהיה נושא המאמר, הבא והאחרון בסדרה זו. לאחר מתן סקירה (שטחית) על המוסדות המכשירים החשובים ביותר על המגרש נבחן הצטרפותן יותר בפירוט. האם האיחוד, כמו ארגון בינלאומי מוסמך אפילו להיענות? ומה ההשלכות? אלה הם סוג של שאלות אנחנו נהיה שהועלו במאמר זה.