Steaguri ale Uniunii Europene

Acest blog este primul dintr-o serie de trei în cazul în care voi fi explorarea modificările viitoare ale sistemului Europene a Drepturilor Omului. În acest mesaj îmi propun să ofere o imagine de ansamblu a Uniunii Europene. Mesaj pe blog-al doilea va concentra pe Convenţia Europeană a Drepturilor Omului. Ambele aceste posturi se vor pune bazele pentru blog post al treilea, în cazul în care aderarea UE la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului vor fi discutate.

După al doilea război mondial, naţiunile Europei au văzut cooperare regională ca o cheie pentru a evita alte războaie. Din cenuşa războiului două organizaţii internaţionale, au fost înfiinţate, Consiliul Europei şi Comunitatea Europeană a Cărbunelui şi Oţelului. Fosta există la această zi, şi este organizaţia-mamă a Curţii Europene a Drepturilor Omului. Acesta din urmă a fost primul bloc al Uniunii Europene.

Aspect al Uniunii

Uniunea Europeană este, în inima sa, o organizaţie internaţională. Cu toate acestea, în contrast cu organizaţii internaţionale tradiţionale, care sunt, în general, o formă instituţionalizată de cooperare inter-guvernamentală, Uniunea Europeană are o autonomie mult mai mare. ¹ , de asemenea, UE a fost conferit puteri considerabile de la statele membre.

Aceste puteri sunt exercitate în principal, prin intermediul sindicatelor patru organe primare. Comisia este organul executiv Sindicatelor. Se compune din 27 de comisari - câte unul din fiecare stat membru - care stau în capacitatea lor privat. Sarcinile primare Comisioanele se sugerează o nouă legislaţie, aplicarea legislaţiei existente, şi reprezintă UE în exterior.

O modalitate de aplicare a legislaţiei UE este, prin Curtea Europeană de Justiţie (CEJ). Ca instanţa supremă a UE, se ocupă în principal două tipuri de cazuri: în primul rând, acţiunile de punere în aplicare aşa-numitele, ² care sunt introduse de Comisie împotriva unui stat membru care consideră că aceasta nu trebuie să fie îndeplinirea obligaţiilor care îi revin în temeiul legislaţiei UE. În al doilea rând, în funcţie de caz, instanţa naţională poate avea fie un drept, sau poate fi obligată, pentru a cere CEJ pentru avizul său cu privire la legislaţia UE relevantă. Curtea dă apoi pronunţare a unei hotărâri preliminare, care vor fi obligatorii pentru instanţa naţională. ³

Organismul treia merită menţionat este Consiliul. Se compune din reprezentanţi ai statelor membre, şi are ultimul cuvânt privind legislaţia UE şi acordurile internaţionale încheiate între Uniunea Europeană şi non-membre. Este, de asemenea, aprobă bugetul şi pentru a coordona politicile economice, externe şi de apărare. De voturi în cadrul Consiliului sunt cântărite în funcţie de dimensiunea de ţări, şi de legislaţie obligatorii pot fi transmise în mod necesar, fără a necesita unanimitatea. Chiar dacă consiliul seamănă cu principalele organe din alte organizaţii internaţionale, aceasta diferă de a fi capabili de a trece legislaţie cu caracter obligatoriu pentru statele membre, fără acordul unanim.

În cele din urmă, avem Parlament. Se compune din mai multe sute de membri aleşi în mod direct de către cetăţenii statelor membre. Acesta ar trebui să ofere democraţiei la Uniune. Cu toate acestea, puţini oameni pasă, sau chiar să participe la, la alegerile pentru Parlamentul European. În plus, nu există partide, în sensul tradiţional, ci mai degrabă coaliţii de partide naţionale similare. Dacă unul adaugă faptul că parlamentele limitat puterea de a se amestecă, se poate vedea cu uşurinţă că alibiul democratică a Uniunii este lipsită de responsabilitate şi eficienţă. Cu toate acestea, deoarece Tratatul de la Lisabona a intrat în vigoare în 2009, parlamentelor competenţele atunci când adoptarea legislaţiei a crescut oarecum. În timp ce puterea legislativă, în final revine Consiliului, procedura de astăzi are un grad mai mare de cooperare construit în ea.

Legislaţia care inteapa

Aceasta nu este doar aspectul organelor care dau UE sa "caracterul supranaţional. Mai mult ca urmare a CEJ, care a urmat o linie a jurisprudenţei extinderea treptată a competenţelor Uniunii în numele statelor membre, legislaţia UE a devenit un instrument puternic. Începând cu anii 1960 CEJ a hotărât că legislaţia UE are atât un efect direct, şi bucuraţi-vă supremaţia peste, legislaţia naţională. ⁴

Această jurisprudenţă a fost la rândul său, acceptată de practic toate instanţele naţionale. Astfel, măsurile de punere în aplicare de către statele membre individuale nu sunt neapărat necesare pentru ca cetăţenii să poată să se bazeze pe legislaţia UE în faţa instanţelor naţionale. Deoarece legislaţia comunitară poate fi, de asemenea, utilizat pentru a legislaţiei naţionale anularea are o intepatura să-l că este de neegalat de alte organizaţii internaţionale.

UE şi drepturile omului

Având în vedere domeniul de aplicare largă a legislaţiei UE contemporan, unele acte legislative da naştere la probleme privind drepturile omului. Incepand ca o uniune economică, drepturile omului nu au avut într-adevăr un loc în legislaţia UE, în primii ani. Prin jurisprudenţa CEJ, cu toate acestea, un concept al UE a drepturilor omului au evoluat în primele decenii de după unire a fost fondat. ⁵

La crearea şi interpretarea conceptului UE de a drepturilor omului, CEJ a fost inspirat atât de tradiţiile constituţionale naţionale şi convenţiile internaţionale. Mai ales Convenţia Europeană a Drepturilor Omului a avut loc în ceea ce priveşte ridicat. La rândul său, de mileniu, de asemenea, UE a proclamat Carta proprie a Drepturilor Fundamentale, care în cele din urmă au devenit din punct de vedere juridic prin Tratatul de la Lisabona în 2009.

Dar, aşa cum vom vedea în articolele mele viitoare, conceptul UE a Drepturilor Omului a avut limitele sale. Înainte de a putea investiga aceste limitări în detaliu o examinare sumară a Convenţiei Europene a Drepturilor Omului, precum şi sistemul său de aplicare, este necesar. Acesta va fi subiectul următorul articol.

-

Stian Øby Johansen este din Norvegia, şi lucrează ca asistent de cercetare la Centrul de Drept European de la Universitatea din Oslo. El este prezent, scrie teza sa de masterat la apropiata aderare a Uniunii Europene la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului.