ÐÑо ÑообÑение в блоге ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÐµÑвой в ÑеÑии из ÑÑÐµÑ , где Ñ Ð±ÑÐ´Ñ Ð¸Ð·ÑÑаÑÑ Ð¿ÑедÑÑоÑÑÐ¸Ñ Ð¸Ð·Ð¼ÐµÐ½ÐµÐ½Ð¸ÑÑ ÐµÐ²ÑопейÑкой ÑиÑÑÐµÐ¼Ñ Ð·Ð°ÑиÑÑ Ð¿Ñав Ñеловека. Ð ÑÑом поÑÑе Ñ ÑобиÑаÑÑÑ Ð´Ð°ÑÑ Ð¾Ð±Ð·Ð¾Ñ ÐвÑопейÑкого СоÑза. ÐÑоÑое ÑообÑение в блоге оÑновное внимание бÑÐ´ÐµÑ Ñделено ÐвÑопейÑкой конвенÑии по пÑавам Ñеловека. Ðбе ÑÑи должноÑÑи бÑдÑÑ Ð·Ð°Ð»Ð¾Ð¶Ð¸ÑÑ Ð¾ÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð´Ð»Ñ ÑÑеÑÑего ÑообÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² блоге, где пÑиÑоединение ÐС к ÐвÑопейÑкой конвенÑии по пÑавам Ñеловека бÑÐ´ÐµÑ Ð¾Ð±ÑÑждаÑÑÑÑ.
ÐоÑле ÐÑоÑой миÑовой войнÑ, наÑÐ¾Ð´Ñ ÐвÑÐ¾Ð¿Ñ Ñвидели ÑегионалÑного ÑоÑÑÑдниÑеÑÑва как клÑÑевÑÑ Ð´Ð»Ñ Ð¸Ð·Ð±ÐµÐ¶Ð°Ð½Ð¸Ñ Ð´Ð°Ð»ÑнейÑÐ¸Ñ Ð²Ð¾Ð¹Ð½. Ðз пепла Ð²Ð¾Ð¹Ð½Ñ Ð´Ð²Ðµ междÑнаÑоднÑе оÑганизаÑии бÑли ÑозданÑ, СовеÑа ÐвÑÐ¾Ð¿Ñ Ð¸ ÐвÑопейÑкого обÑÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ ÑÐ³Ð»Ñ Ð¸ ÑÑали. ÐÑвÑий ÑÑÑеÑÑвÑÐµÑ Ð¿Ð¾ Ñей Ð´ÐµÐ½Ñ Ð¸ ÑвлÑеÑÑÑ Ð³Ð¾Ð»Ð¾Ð²Ð½Ð¾Ð¹ оÑганизаÑией в ÐвÑопейÑкий ÑÑд по пÑавам Ñеловека. ÐоÑледний бÑл пеÑвÑм ÑÑÑоиÑелÑнÑм блоком ÐвÑопейÑкого СоÑза.
РаÑположение СоÑза
ÐвÑопейÑкий ÑоÑз, по Ñвоей ÑÑÑи, междÑнаÑÐ¾Ð´Ð½Ð°Ñ Ð¾ÑганизаÑиÑ. Ðднако, в оÑлиÑие Ð¾Ñ ÑÑадиÑионнÑÑ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑÑ Ð¾ÑганизаÑий, коÑоÑÑе, как пÑавило, ÑоÑÐ¼Ñ Ð¸Ð½ÑÑиÑÑÑионализиÑованной межпÑавиÑелÑÑÑвенного ÑоÑÑÑдниÑеÑÑва, ÐвÑопейÑкий ÑоÑз Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð³Ð¾Ñаздо болÑÑÑÑ ÑамоÑÑоÑÑелÑноÑÑÑ. 1 ÐС Ñакже пÑиÑвоено знаÑиÑелÑнÑе полномоÑÐ¸Ñ Ð¾Ñ Ð³Ð¾ÑÑдаÑÑÑв-Ñленов.
ÐÑи ÑÐ¸Ð»Ñ Ð² оÑновном оÑÑÑеÑÑвлÑеÑÑÑ ÑеÑез ÑоÑзов ÑеÑÑÑÐµÑ Ð¾ÑновнÑÑ Ð¾Ñганов. ÐомиÑÑÐ¸Ñ ÑвлÑеÑÑÑ Ð¾Ñганом иÑполниÑелÑной ÑоÑзов. Ðн ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¸Ð· 27 комиÑÑаÑов - по Ð¾Ð´Ð½Ð¾Ð¼Ñ Ð¾Ñ ÐºÐ°Ð¶Ð´Ð¾Ð³Ð¾ гоÑÑдаÑÑÑва-Ñлена - ÑÐ¸Ð´Ñ Ð² лиÑном каÑеÑÑве. ÐÑновнÑми задаÑами комиÑÑии ÑвлÑеÑÑÑ Ð¿ÑÐµÐ´Ð»Ð°Ð³Ð°Ñ Ð½Ð¾Ð²Ð¾Ðµ законодаÑелÑÑÑво, обеÑпеÑение ÑоблÑÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва, дейÑÑвÑÑÑего, и пÑедÑÑавлÑÑÑий ÐС внеÑне.
Ðдин из ÑпоÑобов пÑÐ¸Ð²ÐµÐ´ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва ÐС ÑеÑез ÐвÑопейÑкий ÑÑд (ÐС). Ðак ÐеÑÑ Ð¾Ð²Ð½Ñй ÑÑд ÐС, в пеÑвÑÑ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð¾Ð±ÑабаÑÑÐ²Ð°ÐµÑ Ð´Ð²Ð° вида дел: во-пеÑвÑÑ , Ñак назÑваемÑе пÑинÑдиÑелÑнÑе дейÑÑвиÑ, 2 , на коÑоÑÑе обÑаÑено на комиÑÑии пÑоÑив гоÑÑдаÑÑÑва-Ñлена, коÑоÑÑе она ÑÑиÑаеÑ, не вÑполнÑÐµÑ ÑÐ²Ð¾Ð¸Ñ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑÑÑв по законам ÐС. Ðо-вÑоÑÑÑ , в завиÑимоÑÑи Ð¾Ñ ÑлÑÑаÑ, наÑионалÑнÑй ÑÑд Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð»Ð¸Ð±Ð¾ имеÑÑ Ð¿Ñаво или обÑзан, пÑоÑиÑÑ ÐвÑопейÑкий ÑÑд по его Ð¼Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð² оÑноÑении ÑооÑвеÑÑÑвÑÑÑего законодаÑелÑÑÑва ÐС. ÐаÑем ÑÑд Ð´Ð°ÐµÑ Ð¿ÑедваÑиÑелÑное ÑеÑение коÑоÑого бÑÐ´ÐµÑ Ð¾Ð±ÑзаÑелÑнÑм Ð´Ð»Ñ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ ÑÑдов. 3
ТÑеÑÑе Ñело ÑÑÐ¾Ð¸Ñ ÑпомÑнÑÑÑ, ÑÑо ÑовеÑ. Ðна ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¸Ð· пÑедÑÑавиÑелей гоÑÑдаÑÑÑв-Ñленов, и поÑледнее Ñлово в ÐС законодаÑелÑÑÑва и междÑнаÑоднÑÑ ÑоглаÑений Ð¼ÐµÐ¶Ð´Ñ ÐС и гоÑÑдаÑÑÑв-неÑленов. Ðн Ñакже ÑÑвеÑÐ¶Ð´Ð°ÐµÑ Ð±ÑÐ´Ð¶ÐµÑ Ð¸ кооÑдинаÑии ÑкономиÑеÑкой, внеÑней и обоÑонной полиÑики. ÐолоÑование в СовеÑе взвеÑÐµÐ½Ñ Ð¿Ð¾ ÑазмеÑÑ ÑÑÑÐ°Ð½Ð°Ñ , и обÑзаÑелÑнÑм законодаÑелÑÑÑвом Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ð±ÑÑÑ Ð¿Ñойден без обÑзаÑелÑного ÑÑÐµÐ±Ð¾Ð²Ð°Ð½Ð¸Ñ ÐµÐ´Ð¸Ð½Ð¾Ð³Ð»Ð°ÑиÑ. ХоÑÑ ÑÐ¾Ð²ÐµÑ Ð½Ð°Ð¿Ð¾Ð¼Ð¸Ð½Ð°ÐµÑ Ð³Ð»Ð°Ð²Ð½ÑÑ Ð¾Ñганов в дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑÑ Ð¾ÑганизаÑиÑÑ , он оÑлиÑаеÑÑÑ, бÑдÑÑи в ÑоÑÑоÑнии пÑойÑи обÑзаÑелÑнÑÑ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑвом гоÑÑдаÑÑÑва-ÑÐ»ÐµÐ½Ñ Ð±ÐµÐ· единодÑÑного ÑоглаÑиÑ.
ÐаконеÑ, Ð¼Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÐ¼ паÑламенÑ. Ðн ÑоÑÑÐ¾Ð¸Ñ Ð¸Ð· неÑколÑÐºÐ¸Ñ ÑоÑен Ñленов избиÑаÑÑÑÑ Ð½ÐµÐ¿Ð¾ÑÑедÑÑвенно гÑажданами гоÑÑдаÑÑÑв-Ñленов. Ðна должна обеÑпеÑиÑÑ Ð´ÐµÐ¼Ð¾ÐºÑаÑÐ¸Ñ Ð² ÑоÑзе. Тем не менее, мало кÑо забоÑиÑÑÑ Ð¾ или даже ÑÑаÑÑвоваÑÑ Ð² вÑбоÑÐ°Ñ Ð² ÐвÑопейÑкий паÑламенÑ. ÐÑоме Ñого, ÐÑÑÑ Ð½ÐµÑ Ð¿Ð°ÑÑий в ÑÑадиÑионном ÑмÑÑле, а ÑкоÑее коалиÑии аналогиÑнÑÑ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ Ð¿Ð°ÑÑий. ÐÑли добавиÑÑ, ÑÑо паÑламенÑÑ Ð¾Ð³ÑаниÑеннÑми полномоÑиÑми в ÑмеÑÑ, можно легко ÑвидеÑÑ, ÑÑо демокÑаÑиÑеÑкие алиби СоÑза не Ñ Ð²Ð°ÑÐ°ÐµÑ Ð¿Ð¾Ð´Ð¾ÑÑеÑноÑÑи и ÑÑÑекÑивноÑÑи. Ðднако, Ñак как ÐиÑÑабонÑкий Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ Ð²ÑÑÑпил в ÑÐ¸Ð»Ñ Ð² 2009 годÑ, когда полномоÑÐ¸Ñ Ð¿Ð°ÑламенÑа пÑинÑÑÐ¸Ñ Ð·Ð°ÐºÐ¾Ð½Ð¾Ð´Ð°ÑелÑÑÑва, неÑколÑко возÑоÑла. Ð Ñо вÑÐµÐ¼Ñ ÐºÐ°Ðº законодаÑелÑÐ½Ð°Ñ Ð²Ð»Ð°ÑÑÑ, в конÑе конÑов Ð»ÐµÐ¶Ð¸Ñ Ð½Ð° СовеÑе, пÑоÑедÑÑÑ ÑÐµÐ³Ð¾Ð´Ð½Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð±Ð¾Ð»ÑÑÑÑ ÑÑÐµÐ¿ÐµÐ½Ñ ÑоÑÑÑдниÑеÑÑва вÑÑÑоеннÑе в нее.
ÐаконодаÑелÑÑÑво, ÑкÑÑÑ
ÐÑо не пÑоÑÑо ÑаÑположение оÑганов, коÑоÑÑе даÑÑ ÐС ее «наднаÑионалÑнÑй Ñ Ð°ÑакÑеÑ. Ðногое из ÐвÑопейÑкого ÑÑда, коÑоÑÑй Ñледовал линии ÑÑиÑпÑÑденÑии поÑÑепенно ÑаÑÑиÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð½Ð¾Ð¼Ð¾ÑÐ¸Ñ Ð¡Ð¾Ñза Ð¾Ñ Ð¸Ð¼ÐµÐ½Ð¸ гоÑÑдаÑÑÑв-Ñленов, ÐС закон ÑÑал моÑнÑм инÑÑÑÑменÑом. С 1960-Ñ Ð³Ð¾Ð´Ð¾Ð² ÐвÑопейÑкий ÑÑд поÑÑановил, ÑÑо законодаÑелÑÑÑво ÐС Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ð¸ пÑÑмое дейÑÑвие в и наÑлаждаÑÑÑÑ Ð¿ÑевоÑÑ Ð¾Ð´ÑÑвом над, наÑионалÑнÑм законодаÑелÑÑÑвом. 4
ÐÑо ÑÑиÑпÑÑденÑиÑ, в ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¾ÑеÑÐµÐ´Ñ Ð±Ñли пÑинÑÑÑ Ð¿ÑакÑиÑеÑки во вÑÐµÑ Ð½Ð°ÑионалÑнÑÑ ÑÑдов. Таким обÑазом, оÑÑÑеÑÑвление Ð¼ÐµÑ Ð¾ÑделÑнÑми гоÑÑдаÑÑÑвами-Ñленами, не обÑзаÑелÑно Ð½ÐµÐ¾Ð±Ñ Ð¾Ð´Ð¸Ð¼Ð° Ð´Ð»Ñ Ð³Ñаждан, ÑÑÐ¾Ð±Ñ Ð¸Ð¼ÐµÑÑ Ð²Ð¾Ð·Ð¼Ð¾Ð¶Ð½Ð¾ÑÑÑ Ð¿Ð¾Ð»Ð°Ð³Ð°ÑÑÑÑ Ð½Ð° законодаÑелÑÑÑво ÐС в наÑионалÑнÑÑ ÑÑÐ´Ð°Ñ . Так как законодаÑелÑÑÑво ÐС Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÑ Ñакже иÑполÑзоваÑÑÑÑ Ð¾ÑмениÑÑ Ð½Ð°ÑионалÑное законодаÑелÑÑÑво ÑÑо жало ей ÑÑо Ñебе ÑавнÑÑ ÑÑеди дÑÑÐ³Ð¸Ñ Ð¼ÐµÐ¶Ð´ÑнаÑоднÑÑ Ð¾ÑганизаÑий.
ÐС и пÑава Ñеловека
Ðз-за ÑиÑокой ÑÑеÑÑ ÑовÑеменного пÑава ÐС, некоÑоÑÑе из законодаÑелÑнÑÑ Ð°ÐºÑов пÑÐ¸Ð²Ð¾Ð´Ð¸Ñ Ðº пÑоблемам пÑав Ñеловека. ÐаÑав ÑÐ²Ð¾Ñ Ð´ÐµÑÑелÑноÑÑÑ ÐºÐ°Ðº ÑкономиÑеÑкий ÑоÑз, пÑава Ñеловека дейÑÑвиÑелÑно не меÑÑо в ÐС пÑава в Ñанние годÑ. ЧеÑез пÑеÑеденÑное пÑаво ÐвÑопейÑкого ÑÑда, однако, конÑепÑÐ¸Ñ ÐС в облаÑÑи пÑав Ñеловека ÑазвивалаÑÑ Ð² пеÑвÑе два деÑÑÑилеÑÐ¸Ñ Ð¿Ð¾Ñле обÑÐµÐ´Ð¸Ð½ÐµÐ½Ð¸Ñ Ð±Ñла Ñоздана. 5
ÐÑи Ñоздании и инÑеÑпÑеÑаÑии ÐС конÑепÑии пÑав Ñеловека в ÐвÑопейÑком ÑÑде бÑл Ð²Ð´Ð¾Ñ Ð½Ð¾Ð²Ð»ÐµÐ½ как наÑионалÑнÑÑ , Ñак конÑÑиÑÑÑионнÑÑ ÑÑадиÑий и междÑнаÑоднÑми конвенÑиÑми. ÐÑобенно ÐвÑопейÑкой конвенÑии по пÑавам Ñеловека бÑла пÑоведена Ñ Ð±Ð¾Ð»ÑÑим Ñважением. Ðа ÑÑбеже нового ÑÑÑÑÑелеÑÐ¸Ñ ÐС Ñакже пÑовозглаÑил Ñвоей ХаÑÑии оÑновнÑÑ Ð¿Ñав, коÑоÑÑе, наконеÑ, ÑÑал ÑÑидиÑеÑки обÑзаÑелÑнÑм по ÐиÑÑабонÑÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð´Ð¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾ÑÑ Ð² 2009 годÑ.
Ðо, как Ð¼Ñ Ñвидим в моей ÑледÑÑÑей ÑÑаÑÑи, конÑепÑии ÐС по пÑавам Ñеловека Ð¸Ð¼ÐµÐµÑ Ñвои пÑеделÑ. ÐÑежде, Ñем Ð¼Ñ Ð¼Ð¾Ð¶ÐµÐ¼ иÑÑледоваÑÑ ÑÑи огÑаниÑÐµÐ½Ð¸Ñ Ð¿Ð¾Ð´Ñобно кÑаÑкое ÑаÑÑмоÑÑение ÐвÑопейÑкой ÐонвенÑии по пÑавам Ñеловека, и его ÑиÑÑема оÑганов, не ÑÑебÑеÑÑÑ. ÐÑо бÑÐ´ÐµÑ Ñемой ÑледÑÑÑей ÑÑаÑÑи.
-
СÑиан Ðби ÐÐ¾Ñ Ð°Ð½Ñен ÑвлÑеÑÑÑ Ð¸Ð· ÐоÑвегии, и ÑабоÑÐ°ÐµÑ ÐºÐ°Ðº наÑÑнÑй ÑоÑÑÑдник в ЦенÑÑе по евÑопейÑÐºÐ¾Ð¼Ñ Ð¿ÑÐ°Ð²Ñ Ð² УнивеÑÑиÑеÑе ÐÑло. РнаÑÑоÑÑее вÑÐµÐ¼Ñ Ð¾Ð½ пиÑал ÑÐ²Ð¾Ñ Ð¼Ð°Ð³Ð¸ÑÑеÑÑкÑÑ Ð´Ð¸ÑÑеÑÑаÑÐ¸Ñ Ð¾ пÑедÑÑоÑÑем пÑиÑоединении ÐвÑоÑоÑза к ÐвÑопейÑкой конвенÑии по пÑавам Ñеловека.
- ТÑÐµÐ²Ð¾Ñ Ð¥Ð°ÑÑли, ÐÑÐ½Ð¾Ð²Ñ Ð¿Ñава ÐвÑопейÑкого СоÑза (7 EDN, OUP 2010) 11 â©
- TFEU ââиÑкÑÑÑÑва. 258 â©
- ÐÐ¾Ð³Ð¾Ð²Ð¾Ñ Ð¾ ÑÑнкÑиониÑовании ÐвÑопейÑкого СоÑза (TFEU) иÑкÑÑÑÑва. 267 â©
- Ðело C-26/62 Ðан Gend ан ÐÐ¾Ð¾Ñ (1963); Ðело C-6/64 ÐоÑÑа V ENEL (1964) â©
- См., в ÑаÑÑноÑÑи: Ðело 29/69 Stauder пÑоÑив гоÑода УлÑм (1969); дело 4 / 73 Nold пÑоÑив ÐомиÑÑии (1974) â©




































Ðдин оÑÐ²ÐµÑ Ð½Ð° "ÐвÑопейÑÐºÐ°Ñ Ð¸Ð½ÑегÑаÑÐ¸Ñ - Ð¾Ð±Ð·Ð¾Ñ ÐвÑопейÑкого СоÑза"
Trackbacks / Pingbacks
[...] ЧаÑÑÑ 1: Ð¾Ð±Ð·Ð¾Ñ ÐвÑопейÑкий ÑоÑз [...]
ÐÑавиÑÑÑ Ð¸Ð»Ð¸ не нÑавиÑÑÑ:
0
0