This page has been translated from English

Tag arkiv | "Muammar Ghaddafi"

Libyen och ansvaret att skydda

The Death of R2P

Libya and the Responsibility to Protect

Libyen och ansvaret att skydda

För några veckor sedan, professor Ved Nanda publiceras på betydelsen av Libyen konflikten för begreppet R2P . Detta inlägg har kritiserat med professor Nanda kommentar att "tiden får utvisa om Nato genom att överskrida sitt uppdrag i Libyen kan ha skadat begreppet" och istället hävdar att R2P i sin nuvarande form har inte att reparera, aldrig utnyttjas igen. Denna pessimistiska observation är en direkt följd av problemen med intervention i Libyen.

Erkännandet ges åt begreppet R2P 2005 var, som professor Nanda anteckningar, en betydelsefull prestation. Konceptet i sig efterbearbetningar på ett mer positivt sätt den strategi av flera jurister 1 som förespråkade idén om en kvalificerad suveränitet i fall som krävde humanitär intervention - en idé som förståeligt väckte stor misstänksamhet hos postkoloniala nationer och utvecklingsländer. R2P kan ha verkade mer tilltalande alternativ på grund av betoningen på möjligheten till intervention som en sista utväg (inklusive en mer strukturerad process för att främja efterlevnaden av normerna för mänskliga rättigheter) samt post-lösningar konflikter. Men, dessa element, som utgjorde en stor del av den långa ICISS rapport 2 lämnades orörd vid världstoppmötet slutdokumentet. De relevanta punkterna 3 var utan tvekan en produkt av en kompromiss där R2P lidit i dess samband med den kontroversiella, ensidiga begreppet humanitär intervention. Den tydliga inriktningen av delegaterna var därför att begränsa R2P till säkerhetsrådet godkände åtgärder.

Även FN: s generalsekreterare, genom sin särskilde representant för R2P, 4 har gett värdefull vägledning och belysning av R2P, 5 är det viktigt att komma ihåg att detta inte utgör statligt av internationell rätt på området. Rapporten har inte godkänts av generalförsamlingen, ja, förblir GA 6: e (Legal) Utskottet delade meningar om det egentliga tillämpningsområdet för R2P och dess användning.

Godkännande av användningen av våld i en R2P scenario kan anses kontroversiellt, men det ansåg att en sådan åtgärd faller inom tendens säkerhetsrådet att bredda sitt mandat sedan början av 1990-talet. Ur detta perspektiv är bekräftelsen av R2P vid världstoppmötet slutdokumentet bara bekräftelse på att säkerhetsrådet får att visa en helt intern, R2P situationen som ett hot mot internationell fred och säkerhet, vilket gör det möjligt att lagligt svara enligt kapitel VII. I säkerhetsrådets resolution 1973, förefaller det som om det är precis vad som hände. Huruvida Nato att agera i enlighet med denna resolution, har överskridit sitt uppdrag är en svår fråga som inte kommer att genomföras här - men vad som är klart är att när ett uppdrag är formulerat i funktionella termer som "skydd av civila", konturer detta tillstånd kommer att visa sig kontroversiell. Betoningen på tillstånd snarare än innehållet i R2P har lett till dess förstörelse som en trovärdig mekanism. Vid åberopande en R2P koncept som saknade tydliga överenskomna innehåll, dörren öppnades för kritik av uppdrag krypning. När en sådan kritik kommer från ständiga medlemmarna i säkerhetsrådet, förefaller det som om R2P i sin nuvarande form var en av magisk kula. Det tog stora ansträngningar för att säkra FN: s säkerhetsråds resolution 1973 -. Insatser som sannolikt kommer att vara förgäves i framtida situationer på grund av den libyska erfarenheter och negativa reaktioner P5 medlemmar 6

Vad är då framtiden för R2P? En lösning skulle vara att ha en klart definierad begrepp som, när det anropas, skulle lämna mindre utrymme för tolkningar skillnader, åtminstone i fråga om de grundläggande uppdrag. Detta kan då ge medlemmarna i säkerhetsrådet förnyat förtroende att åberopa den. Men svårigheterna att enas något i 6: e kommittén, bristen på positiv respons till generalsekreteraren förståelse av R2P, och misslyckandet av världstoppmötet slutdokumentet att anta mer än några rader i ICISS rapporten visar att sådana förhoppningar kan mycket väl vara förgäves.

Den andra lösningen, som kan vara gynnsam, är utvecklingen av regionala arrangemang som utnyttjar konceptet. Konst 4 (h) av AU konstitutionen ett utmärkt exempel på en sådan position. 7 Det är dock också ett exempel på problemen med detta synsätt genom att det nödvändiga godkännandet inte gavs vid Libyen, vilket kanske till slutsatsen att regionala avtal kan vara mer illusorisk än verklig. Dessutom kvarstår frågan om huruvida ett sådant tillstånd är förenligt med förbudet mot användning av våld, ofta som en norm för ius cogens. 8

Den tredje, mest realistiska och mest oönskade alternativ är att R2P kommer fortsätta att åberopas i en unilateral eller multilateral basis utanför säkerhetsrådet. Reaktionen stater till Natos intervention i Kosovo visar att ett sådant tillvägagångssätt inte är tillåtet enligt internationell rätt, och deras krav på säkerhetsrådet tillstånd världstoppmötet slutdokumentet stöder denna uppfattning. I och med det steget, betonade stater sina bekymmer om imperialistisk ambition och stat som stöds regimskifte. Det ironiska är att den libyska kampanjen, den största framgången för R2P är också dess största misslyckande. De scenarier som bidrar till världstoppmötet sökte så svårt att undvika gjorts mer sannolikt av deras oavslutade och ofullkomliga lösning.

  1. Se t.ex. M Reisman och M McDougal och humanitära insatser för att skydda Ibos i RB Lillich (red.), humanitära insatser och FN, Charlottesville, 1973, sid. 177.
  2. http://www.scribd.com/doc/52015826/Responsibility-to-Protect-Iciss-Report
  3. Paras 138, 139, vid http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/487/60/PDF/N0548760.pdf
  4. http://www.un.org/en/preventgenocide/adviser/index.shtml
  5. Främst i sin rapport, genomföra skyldigheten att skydda på http://globalr2p.org/pdf/SGR2PEng.pdf
  6. De kinesiska och ryska veton med avseende på den pågående situationen i Syrien kan vara belysande för denna hållning, trots att inga militära åtgärder har föreslagits.
  7. http://www.au2002.gov.za/docs/key_oau/au_act.htm
  8. För en ny och jag vill hävda, övertygande artikel om att förbudet mot användning av våld är inte en norm av ius cogens, se Green, ifrågasätta ovillkorliga Status förbud mot användning av våld (2011) 32 Michigan Journal för internationell rätt 215-255.

Postat i Richard Hoyle , TVFA Inlägg Kommentarer (3)


University of Denver Sturm College of Law

Översättare

EnglishItalianKoreanChinese (Simplified)Chinese (Traditional)PortugueseGermanFrenchSpanishJapaneseArabicRussianGreekDutchBulgarianCzechCroatianDanishFinnishPolishSwedishNorwegianHebrewSerbianSlovakThaiTurkishHungarianRomanian

Inlägg efter datum

December 2012
M T W T F S S
«November
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31

@ View_From_Above

Resurser
Besök DJILP Newsroom